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구황에 힘쓰지 않는 자를 엄히 다스리라 명하다 - 성종 2년

전라도 진휼사 이극배에게 구황에 힘쓰지 않는 자를 엄히 다스리라 명하다  - 성종 2년 신묘(1471) 2월 23일(병인)        


전라도 진휼사(全羅道賑恤使) 이극배(李克培)에게 유시(諭示)하기를,
“지금 김영견(金永堅)이 이르기를, ‘제가 지나간 주(州)ㆍ현(縣)에서 굶주려 죽은 자나, 부종(浮腫)이 생긴 자나, 아이를 내버린 자가 여러 고을이 아울러 모두 그러하였습니다.’고 하였으니, 이로써 그가 지나가지 못한 곳도 또한 반드시 그와 같을 줄로 안다. 그러나 관찰사(觀察使)가 이를 아뢰지 아니하니, 그것을 알고 있는가? 알지 못하여 아뢰지 아니하는가? 만약 김영견이 아니었다면 끝내 그 사실을 알지 못하였을 것이다. 나의 생각이 여기에 미치니 참으로 측연(惻然)한 생각이 든다. 이와 같은 수령(守令)들은 파출(罷黜)ㆍ도태시켜야 하나 다만 구황(救荒)하는 일이 바야흐로 긴급하므로 아직 그대로 두고 있다. 그 수령들 가운데 마음을 써서 구황(救荒)하지 아니하는 자는 공신(功臣)ㆍ의친(議親)ㆍ당상관(堂上官)임을 논하지 말고 모두 장(杖) 80대를 때리고 그대로 근무시키도록 하라. 또 이러한 뜻을 감사(監司)에게 직접 유시(諭示)하여 뒤로는 그와 같이 하지 말도록 하라.”
하고 이어서 전지(傳旨)하기를,
“이러한 수령들 가운데 나이가 많은 자들이 있지 않는가?”
하니 승정원(承政院)에서 아뢰기를,
“나주 목사(羅州牧使) 이영견(李永肩)이 나이가 69세이고, 보성 군수(寶城郡守) 이시원(李始元)도 또한 나이가 60을 넘었습니다.”
하였다. 전지하기를,
“내가 들으니 또한 재상(宰相)으로서 수령(守令)이 되는 자가 있으면 가선 대부(嘉善大夫) 이상이면 다만 품계(品階)를 낮춘다고 하니, 이시원도 나이가 많다면 마땅히 이러한 예에 따르도록 하라. 또 차등을 두어 죄(罪)를 과(科)할 자도 또한 있지 아니하겠는가?”
하니 승정원에서 아뢰기를,
“광주(光州)ㆍ장성(長城)에서 아이를 내버린 것은 그것이 본고을 사람들의 내버린 짓인지, 다른 고을 사람들의 내버린 짓인지를 반드시 가려내야만 죄를 줄 수가 있을 것입니다.”
하였다. 전지하기를,
“그것을 의의(擬議)하여서 아뢰어라.”
하니 승정원(承政院)에서 유서(諭書)에 황표(黃標)를 붙여서 아뢰기를,
“백성들을 굶주려 죽게 하거나 부종(浮腫)이 나게 만든 나주 판관(羅州判官)ㆍ영암 군수(靈巖郡守)ㆍ능성 현령(綾城縣令)ㆍ구례 현감(求禮縣監)ㆍ강진 현감(康津縣監)ㆍ해남 현감(海南縣監)ㆍ무안 현감(務安縣監)ㆍ남평 현감(南平縣監)ㆍ진원 현감(珍原縣監)은 공신(功臣)ㆍ의친(議親)임을 논하지 말고 모두 장(杖) 80대를 때리고, 나주 목사(羅州牧使)ㆍ장흥 부사(長興府使)ㆍ보성 군수(寶城郡守)는 각각 1자급(資級)을 강등시키고, 백성들로 하여금 아이를 내버리게 한 광주 목사(光州牧使)ㆍ광주 판관(光州判官)ㆍ장성 현감(長城縣監)도 또한 공신(功臣)ㆍ의친(議親)ㆍ당상관(堂上官)임을 논하지 말고 장(杖) 60대를 때리고 그대로 근무하게 하여, 그 중에서 아이를 내버린 사건은 만약 그것이 본고을 사람들이 내버린 것이 아니라면 죄를 본고을의 수령에게 씌우는 것은 미편(未便)하니, 청컨대 다시 아뢰고 시행하게 하소서.”
하니 전지하기를,
“가하다.”
하였다.
【원전】 8 집 556 면
【분류】 행정-지방행정(地方行政) / 구휼(救恤) / 사법-행형(行刑)


[주-D001] 의친(議親) : 
팔의(八議)의 하나. 곧 임금의 단문 이상친(袒免以上親), 왕대비ㆍ대왕 대비의 시마 이상친(緦麻以上親), 왕비의 소공 이상친(小功以上親), 세자빈의 대공 이상친(大功以上親)의 범죄자를 처벌할 때에 형의 감면을 의정(議定)하던 일.
[주-D002] 의의(擬議) : 
의정부나 육조에서 중신들이 모여 관서에서 보고한 사목이나 임금이 의논하도록 명한 일에 대하여 그 가부를 의논하던 일. 의논한 내용을 임금에게 보고하면 임금이 이에 근거하여 재결하였음.

전라도 진휼사 이극배가 백성을 진휼할 방도를 아뢰다 - 성종 2년 신묘(1471) 3월 8일(신사)

전라도 진휼사(全羅道賑恤使) 이극배(李克培)가 치계(馳啓)하기를,
“도(道) 내의 인민(人民)들이 기근(飢饉)으로 오로지 진제(賑濟)만을 바라고 있습니다. 그러나 나주(羅州)ㆍ광주(光州)ㆍ무안(務安)ㆍ함평(咸平) 등 20여 고을은 흉황(凶荒)이 더욱 심하니, 청컨대 번상(番上)한 정병(正兵)을 파(罷)하여 보내어 귀농(歸農)하게 하며, 또 제향(祭享)에 수요(需要)되는 공물(貢物)도 잠시 상납(上納)하기를 정지시키고, 지금 경중(京中)의 여러 관사(官司)에서 물건을 찾아서 공용(供用)에 옮겨 쓰게 하소서.”
하니 임금이 유서(諭書)를 내리기를,
“지금 경(卿)의 계본(啓本)을 보고 백성들의 생활이 지극히 곤궁한 것을 알았다. 나는 매우 놀라고 걱정하여, 모조리 경의 아뢴 바에 따라서 시행하겠다.”
하였다.
【원전】 8 집 557 면
【분류】 농업-농작(農作) / 군사-부방(赴防) / 재정-공물(貢物) / 구휼(救恤)

※ 광주광역시 서구문화원 누리집 게시물 참고자료

저자(연도) 제목 발행처
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광주남구문화원(2001) 광주남구향토자료 모음집Ⅱ 문화유적 광주남구문화원
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광주동구문화원(2014) 광주광역시 동구 마을문화총서 Ⅰ 광주동구문화원
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김정호(2014) 광주산책(상,하) 광주문화재단
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